主讲人
北京市东城区人民法院执行局李巧稚
今天为大家介绍一下网络司法拍卖。网络司法拍卖，是指人民法院依法通过互联网拍卖平台，以网络电子竞价的方式公开处置财产的行为。
网络司法拍卖的优势在于拍卖的整个过程，从公告发布、拍卖物品展示到竞价、成交都是在网络上公开的，全程置于社会监督之下，这样所有符合条件的竞买人都可以按照一个统一、公平的规则，放心的参与到拍卖中来；网络传播信息时效快，受众面广，能够让更多人了解拍卖物品信息，这样也就促进了拍卖的成交，实现拍卖物品的价值最大化，进而推进法院执行案件的顺利执结；与传统拍卖相比，网络司法拍卖不收取拍卖费用，减轻了竞买人的负担。
法院的执行案件中，具备处置价值的财产，都可以进入司法拍卖程序。例如查封的房屋、扣押的汽车、珠宝玉石等。对于需要网络拍卖的财产，我们首先要确定一个参考价，也就是认定这个标的价值是多少。司法过程中，可以通过当事人议价、网络询价、委托评估等方式，确定财产处置参考价。当事人议价，就是申请执行人和被执行人一起商议一个价格，在这个商议过程不损害他人合法权益的情况下，就以商议结果作为财产处置参考价。那么如果当事人达不成一致意见呢？法院办案系统中，进入拍卖流程后，有一个大数据网络询价平台，以拍卖查封的房屋为例，当我们录入这个房屋的地址、面积、所在楼层、户型、朝向等信息后，系统会根据大数据搜索和比较的结果，给出一个合理定价。如果大数据没办法得出财产定价的话，就进入委托评估流程，由专业的评估公司为拍卖标的给出一个评估价格。
进入拍卖流程后，就在网络平台上发布司法拍卖公告。根据拍卖财产的性质和拍卖的不同阶段，我们会确定7天到30天的公告期，让竞买人提前了解拍品情况。就第一次拍卖而言，拍卖动产的，会在十五日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖三十日前公告。拍卖公告会包括拍卖财产、价格、保证金、竞买人条件、拍卖财产已知瑕疵、相关权利义务、法律责任、拍卖时间、网络平台和拍卖法院等信息。
网络司法拍卖从起拍价开始以递增出价方式竞价，增价幅度由人民法院确定。竞买人以低于起拍价出价的无效。网络司法拍卖的竞价时间应当不少于二十四小时。竞价程序结束前五分钟内无人出价的，最后出价即为成交价；有出价的，竞价时间自该出价时点顺延五分钟。竞买人的出价时间以进入网络司法拍卖平台服务系统的时间为准。
第一次拍卖如果没有成功我们还会在三十日内在同一网络司法拍卖平台组织再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。如果第二次拍卖再次流拍，这个财产就会进入变卖程序。司法变卖期是六十天，从意向竞买人第一次出价开始，进入24小时竞价程序，在24小时没有人出更高价格的，第一次出价的竞买人竞得财产，如果有其他人出价，出价最高的人竞得财产，竞价程序结束后，变卖也就结束了。
网络司法拍卖因为其公开透明的特点，在起拍价格确定方面，我们降价幅度一般比较高。一拍一般是在评估价或参考价的基础上降30%，如果流拍，二拍还会继续降20%，这对于拍品的成交是非常有利的。但由于公开竞价机制的存在，拍卖物品最终能够以符合市场规律、客观合理的价格成交。这样也综合保护了竞买人和执行案件申请人、被执行人各方的合法权益。
今天我们就讲到这儿，下一期我们继续讲解网络司法拍卖的其他问题。好的，感谢您收看《法官大讲堂》，我们下期再见！
第二讲——网络司法拍卖知识介绍
大家好！欢迎收看《法官大讲堂》，我是今天的主讲人，北京市东城区人民法院执行局李巧稚。
上期我们介绍了网络司法拍卖的相关知识，那么如何参加网络司法拍卖呢，这期我们来继续讲解。
首先介绍一下网络司法拍卖平台。网络司法拍卖平台的确定是由申请执行人从最高人民法院建立的全国性网络服务提供者名单库中选择；未选择或者多个申请人的选择不一致的，由人民法院指定。目前网络司法拍卖平台包括：淘宝网、京东网、人民法院诉讼资产网、公拍网、中国拍卖行业协会网、工商银行融e购、北京产权交易所等。
可以登陆上述最高人民法院指定的网络司法拍卖网站，选择自己喜欢的拍品，一定要详细阅读与拍品一同发布的拍卖公告、竞买须知，然后按照竞买说明在网络平台上报名、在线交纳保证金，保证金一般是起拍价的5%到20%，竞买人应当在参加拍卖前以实名交纳保证金，未交纳的，不得参加竞买。如果是本案的申请执行人参加竞买的，可以不交保证金，需要提前联系法院办理相关手续，以相应债权额承担与保证金同等的相应责任；但债权数额小于保证金数额的要按照差额部分交纳。
在竞价时间开始后就可以参与竞拍，竞拍成功后，按照公告的时间办理尾款缴纳和过户交接手续即可。人民法院将按照公告上的日期，在您交清尾款后为您出具成交确认书及成交裁定书，并依法交付拍品。其他竞买人交纳的保证金或是拍卖未成交的竞买人保证金会在竞价程序结束后二十四小时内退还或解冻。
如果拍卖成交后买受人悔拍的，交纳的保证金是不予退还的，将依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。悔拍后重新拍卖的，原买受人不得参加竞买。
最后，对于网络司法拍卖有几点事项做出特别提示：
一是竞买人应当具备完全民事行为能力，法律、行政法规和司法解释对买受人资格或者条件有特殊规定的，竞买人应当具备规定的资格或者条件；
二是人民法院会对拍卖财产已知的瑕疵和权利负担通过网络司法拍卖平台予以特别提示，大家要仔细浏览相关信息，了解拍卖财产的详细情况，竞买人决定参与竞买的，就视为对拍卖财产完全了解，并接受拍卖财产一切已知和未知瑕疵；
三是拍卖财产以实物现状为准，竞买人可以申请实地看样。
四是因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。
五是关于优先购买权人竞价的相关规则。
优先购买权人经人民法院确认后，取得优先竞买资格以及优先竞买代码、参拍密码，并以优先竞买代码参与竞买；未经确认的，不得以优先购买权人身份参与竞买。
优先购买权人参与竞买的，可以与其他竞买人以相同的价格出价，没有更高出价的，拍卖财产由优先购买权人竞得。顺序不同的优先购买权人以相同价格出价的，拍卖财产由顺序在先的优先购买权人竞得。顺序相同的优先购买权人以相同价格出价的，拍卖财产由出价在先的优先购买权人竞得。
关于网络司法拍卖的问题，我们就谈到这里。希望以后有机会再跟大家就其他问题进行交流。也请大家持续关注《法官大讲堂》，谢谢大家，再见！
