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遏制非法戒网瘾机构乱象不能只靠事后维权

新京报

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■ 观察家

当前针对问题学生的教育矫治工作,整体处于边缘化位置。

重庆赋苗青少年成长实践中心,又称赋苗健康产业(重庆)有限公司,是一家曾宣称专注青少年行为矫正与网瘾戒治的机构。据《中国新闻周刊》此前报道,多名学员指控该机构存在涉嫌非法拘禁、体罚学员等问题,引发广泛关注。

该机构学员付婧向媒体反映称,今年2月左右,她曾因“菜冷了不想吃饭”遭到教官殴打,经鉴定伤情为轻微伤。离开机构后,付婧以生命权、身体权和健康权遭侵犯为由,将重庆赋苗及涉事教官李某某一同起诉至法院。10月10日,本案开庭。

要治理非法戒网瘾机构乱象,不能停留在“出事后维权”的被动模式,而须建立全链条主动监管体系,彻底取缔无资质、暴力管教、违规封闭运营的矫正机构,堵住灰色地带的监管漏洞。

近年来,各类所谓戒网瘾、行为矫正特训机构的乱象背后存在深刻的社会、家庭与监管结构性矛盾。

当前针对问题学生的教育矫治工作,整体处于边缘化位置。从学校、家庭到社会,资源与关注大多集中在普通学生的学业提升上,对于存在行为偏差学生的教育矫正,长期存在部门之间“踢皮球”的困境。

未成年人保护法和预防未成年人犯罪法都明确规定,对存在不良行为的未成年人应当开展相应干预、教育矫治,公安、学校、社区、家长需要各司其职,引导学生改正不良行为,但法律条文落地实践难度很大,官方矫治供给也严重不足。

从业务属性看,行为矫正、心理干预、习惯矫治属于专业化教育矫正服务,理应纳入教育部门监管,实行严格的资质审批、师资准入、课程规范与过程监管。但现实中,绝大多数特训机构并未取得教育办学资质,仅以商业机构身份开展教育矫正业务。

这就形成了监管盲区:教育部门不认可其教育机构属性、不纳入办学监管;市场监管部门只管工商登记合规,无法约束其封闭式办学、体罚管教行为;公安、司法部门多为事后介入,只在严重伤害案件爆发后被动处置,难以实现常态化事前监管。

为此,必须针对非法矫正机构野蛮生长这一现实问题,明确对这类机构的监管体系,不能继续将问题青少年不良行为的矫治边缘化,任其在灰色地带发展。与此同时,要切实加强对家庭教育的指导与帮助。

唯有回归科学家庭教育,重视日常陪伴、正向引导、习惯养成与心理疏导,才能从根源上化解青少年行为问题,避免孩子在粗放、功利、粗暴的外部矫正中遭受不可逆的二次伤害。

□赵亦安(媒体人)

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