本周，教育部及各地教育新政陆续发布——“教育部等六部门印发《义务教育质量评价指南》”聚焦学生“减负”，破解“唯分数”等问题；“教育部：反对部分国家高校借疫情增开大量在线课程”，教育部留学服务中心特别说明部分境外院校以营利为目的的在线课程学历不予认证；“上海高中阶段学校招生录取改革实施办法”一经发布即引起热议。
3.15消费者权益日，教育乱象再引关注，“人民日报四问校外培训乱象”；新浪教育、微博教育联合黑猫投诉共同推出“教育曝光台”，并联合发布《黑猫投诉2020年度教育培训行业红黑榜》……更多教育行业新鲜事详见下文。
政策 | 教育部等六部门印发《义务教育质量评价指南》
为贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上提出的“破五唯”重要指示，根据中央有关文件要求，经中央教育工作领导小组同意，近日，教育部等六部门联合印发了《义务教育质量评价指南》（以下简称《评价指南》）。
《评价指南》强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循学生成长规律和教育规律，加快建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系；要坚持正确方向、育人为本、问题导向、以评促建，全面提高义务教育质量。
义务教育质量评价指标体系包括县域、学校、学生三个层面。县域义务教育质量评价主要包括价值导向、组织领导、教学条件、教师队伍、均衡发展等五方面内容，旨在促进地方党委政府坚持社会主义办学方向，加强对义务教育工作的领导，履行举办义务教育职责，促进县域义务教育优质均衡发展。学校办学质量评价主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等五方面内容，旨在促进学校落实德智体美劳全面培养要求，深入实施素质教育，充分激发办学活力，不断提高办学水平和育人质量。学生发展质量评价主要包括学生品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践等五方面内容，旨在促进学生德智体美劳全面发展，培养适应终身发展和社会发展需要的正确价值观、必备品格和关键能力。
《评价指南》要求，在实施工作中要注重优化评价方式方法，不断提高评价工作的科学性、针对性、有效性。注重结果评价与增值评价相结合，既要关注合格程度，又要关注进步程度、努力程度；注重综合评价与特色评价相结合，既要关注整体成效和全面发展，又要关注特色发展和个性发展；注重自我评价与外部评价相结合，既要开展常态化自我评价，又要构建外部评价体系；注重线上评价与线下评价相结合，既要构建网络信息平台及数据库，又要采取实地调查、观察、访谈等线下方式。
《评价指南》明确，义务教育质量评价实行县和校自评、市级复核、省级评价、国家抽查监测，并强调要不断完善义务教育质量评价结果运用的机制，充分发挥评价结果对提高义务教育质量的引领和促进作用，将学生发展质量评价结果作为学校办学质量评价和县域义务教育质量评价的重要依据，将学校办学质量评价结果作为对学校奖惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据，将县域义务教育质量评价结果与县级党政领导履行教育职责评价、义务教育优质均衡发展认定等工作挂钩。各地可结合实际，制定义务教育质量评价实施细则。
一图读懂《义务教育质量评价指南》
留学 | 部分境外院校以营利为目的的在线课程学历不予认证
3月19日，教育部留学服务中心发布《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明》，原文如下：
新冠肺炎疫情爆发以来，我中心密切关注疫情对我留学人员海外生活和学习带来的诸多不利影响，积极通过多种形式和渠道回应留学人员关切，并根据疫情形势临时调整了学历学位认证的有关政策，最大程度地降低疫情对于广大留学人员正常学习秩序的不利影响，维护了广大留学人员的切身利益，受到留学人员的普遍欢迎。
但近来，部分国家的某些高校和中介机构以疫情为借口，不断推出各种在线课程，通过降低录取条件、毕业要求或缩短学习时长等方式，大肆招收我国学生就读，并声称不需出国就可以轻松获得海外文凭。这些行为涉嫌变相售卖文凭，严重侵害了留学人员利益。我中心提醒广大有出国留学意向的人员，在收到各类招生宣传材料时，首先要登录学校官方网站，确认相关在线课程是否为学校开设的正规课程，比对招生简章的宣传信息是否与学校官方网站信息一致，是否存在夸大或者不实宣传。尤其是当招生简章宣传的入学要求和学制时长远低于所在国家同类课程的一般要求时，更应该保持高度警惕，谨防上当受骗、利益受损。
我中心在此重申，为抗击新冠肺炎疫情，我们坚决把留学人员的生命安全和健康放在首位。对于受疫情影响，被迫选择通过在线方式修读部分或者全部课程的留学人员，在满足海外高校规定的学位授予条件后，其所获得的学位可以获得正常认证。我中心坚决反对部分境外院校和中介机构以营利为目的，假借疫情突击增开大量在线课程的做法。为了更好地维护广大留学人员利益，保证留学教育质量，对于此类文凭，按照《教育部留学服务中心国（境）外学历学位认证评估办法》的有关精神，仍不在我中心认证范围内。
特此说明。
教育部留学服务中心
2021年3月19日
升学 |《上海高中阶段学校招生录取改革实施办法》解读
3月16日，上海市教委公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》（以下简称《实施办法》）。《实施办法》是2018年《上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《中考改革方案》）的配套文件，适用于2022年起参加本市高中阶段学校招生录取的考生。
从2022年起，本市高中阶段学校招生录取工作分为自主招生录取、名额分配综合评价录取和统一招生录取三种类型。最新公布的《实施办法》进一步细化了自主招生比例、名额分配方式、综合评价录取程序等内容。
在自主招生录取方面，市实验性示范性高中和市特色普通高中的自主招生计划，面向全市范围内有创新潜质、学科专长、体育或艺术特长的初中毕业生。根据《实施办法》，普通高中自主招生计划比以往减少，合计不超过全市普通高中招生计划总数的6%。其中，优秀体育学生、艺术骨干学生自主招生计划合计不低于该类自主招生计划的15%。
名额分配综合评价录取是上海《中考改革方案》确定的招生录取新办法。具体包括名额分配到区招生录取和名额分配到校招生录取两类，合计占市实验性示范性高中招生总计划的50%-65%，与改革前相比，名额分配比例进一步扩大。其中，名额分配到区招生录取，以区为单位，依据总分排序按计划录取；名额分配到校招生录取，以初中学校为单位，依据总分排序按计划录取。
这次中考政策调整，对孩子升学，带来哪些影响？
名额分配综合评价录取成为了本次改革最大的亮点，它释放了哪些信号？
如何把握新政策，让孩子顺利进入更好的上海高中？
你对新政策的疑惑将在这里找到答案！
3月21日，本周日9：00-14：00，上海扬子江万丽酒店，沪上知名择校专家王寅 Ade老师将为你解读《上海中考改革方案》，帮你在第一时间了解新政策，助力孩子升学择校。
此外，Ade老师还将为大家带来以《选校不迷茫——国际学校的择校避坑指南》为主题的精彩演讲，为大家讲解选择国际学校的技巧，让家长和孩子在择校的过程中少走弯路。
（☝ 扫描二维码 进行报名）
3.15 | 教育曝光台：黑猫投诉2020教育培训行业红黑榜
3.15之际，新浪教育、微博教育联合黑猫投诉共同推出#教育曝光台#，全方位聚焦行业乱象，联动专家及各界力量为教育消费者提供知识科普、优质服务和产品推荐，提升全社会的教育消费安全意识，也会积极联动督促教育企业提升责任意识和服务精神，为广大家庭和教育行业健康成长保驾护航。
黑猫投诉2020年教育培训行业年度红黑榜&满意度榜
从2020年1月1日到2020年12月31日，黑猫投诉平台接到消费者对教育培训行业的累计有效投诉8.1万余单，已回复投诉单共7.1万余单，整体回复率为89%。2020年教育培训行业的有效投诉8.1万余单。
教育培训行业的主要投诉诉求集中在“退款”。消费者们积极的报名学习，本该学而有成，可“虚假宣传”、“霸王条款”和“诱导教育贷款”三大问题却压到了一批又一批的用户。
曝光请找新浪教育 曝光就上黑猫投诉
即日起，如下曝光方式供您选用：
1、微博私信@新浪教育 官方微博；
2、关注公众号“新浪教育”，并私信；
3、上黑猫投诉（https：//tousu.sina.com.cn/）发起“我要投诉”，
4、上微博带话题#教育曝光台#
说出你遇到的消费纠纷、行业内幕等，我们将邀请专家联合对典型案例进行解读和曝光，帮助教育消费者。
乱象 | 人民日报四问校外培训乱象 英语学习App错误频发
校外培训事关许多家庭，如今行业规模更是日益庞大，亟须规范管理。人民日报推出系列报道，四问校外培训，剖析乱象背后的原因，探讨行业健康发展之道。
热钱涌入虚火旺
当下，源源不断的热钱涌入教育培训行业，在线培训市场更是火热异常。数据显示，2020年，中国基础教育在线行业融资额超过500亿元，这一数字超过了行业此前10年融资总和。
然而，无论是线上还是线下，在资本的驱动之下，不少培训机构采取商业化营销模式，做广告、拼低价，甚至用收来的学费做投资、做投机。还有个别机构采用“白条”“教育贷”等金融手段促销、吸引学员。有一些商业平台推波助澜，为了经济利益，对培训机构广告大开绿灯，甚至鼓励和引导他们竞相投放，其中不乏夸大宣传和虚假广告。
校外培训是做教育而不是做生意，不能套用商业逻辑，这是必须明确的一条底线。涌入校外培训的巨额资金去向何处？一个主要方面是广告投放。从综艺晚会，到公交车站、楼宇电梯，再到微信、短视频等网络平台，校外培训广告可谓铺天盖地。另一方面则是大量低价课程，“20元26课时，再送教辅材料”，而且多是语文、数学、外语等学科类培训。
家长焦虑与日增
如今，校外培训的虚火越来越旺，铺天盖地的广告之下，家长的焦虑与日俱增，似乎不给孩子报个培训班，就是在虚度时间，会立马被赶超。
面对网络上发起的“辅导机构效果到底怎么样”这个问题，有家长无奈表示：“各种帮助解题的软件，让孩子遇到困难不是首先去独立思考，而是立刻拿起手机寻求软件帮助”“自从上了在线辅导班的课程，孩子的视力直线下降”。还有网友表示：“身边同学同事都在报辅导班，只能随波逐流，关系到孩子的成绩，谁也不敢落后。”
教育初心莫背离
如何在资本的旋涡中保持初心，处理好资本逐利性与教育公益性之间的矛盾？
首先，面对汹涌的资本，培训机构需要保持冷静。同时，面对汹涌的资本，学生家长也需要保持理性。此外，在校外培训的治理中，还存在一些难点问题，需要多部门握指成拳、联合解决。教育是良心行业，不是逐利产业，应当制定专项法规细则，加大对教育培训类广告的审查与监管，明确广告经营者、发布者、代言人、发布平台等各方的责任。
超标应试不可取
当下的校外培训市场，不同程度地存在应试、超标、超前培训等问题。“唯分数论”的教学方法、包装出来的名校师资……种种套路，让培训内容偏离了教育的目标。培训机构应当回归教育的专业性，将注意力从关注分数的“一时之得”，转移到学生的健康成长。
包装“名师”令人忧
“找一线名师，学解题大招”“哈佛北大清华名校背景师资，教学质量有保障”“独家大招，秒杀重点题型”……在不少校外培训机构的广告语上，优质师资和优质教学是招徕家长和学生的“法宝”。然而，不少学者和家长表示，一些校外培训机构将教育引向了商业化，教学重套路、学习重刷题、评价重考试。
克服短视回正途
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，规范校外培训。这一目标的实现，需要培训机构用心做教育、自觉改进培训人员队伍和培训课程，不只关注分数的“一时之得”，回归教育公益属性，淡化商业色彩。同时，需要监管部门做好对培训人员资质、培训内容等方面的规范和监管，也需要社会各方面、各部门共同努力，将对分数的关注转移到对学生成长的关注上，让教育真正培根铸魂、启智润心。
监管 | 在线教育专业委员会成立 将进一步加强行业自律
3月16日，中央网信办主管的中国网络社会组织联合会成立了在线教育专业委员会，向全国在线教育行业发出倡议，加强行业管理。针对培训机构出现“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为，相关负责人表示，将完善在线教育行业认证和标准，加大规范力度，强化行业自律和监管。
中国网络社会组织联合会副秘书长张勇：制定行业标准规范，组织开展从业人员的评估和（资质）认证，引导企业履行社会责任，加强行业自律。
整治 | 北京针对24类职业培训机构开展专项整治活动
北京近日针对专业技术类职业资格培训机构开展专项整治行动，对24类培训机构进行重点整治，专项治理培训机构宣传“考试包过”“不过退费”等行为，明确培训基本规范的“负面清单”，包括发布虚假广告、夸大培训效果等。此次专项行动将持续至今年底。
据悉，专项行动期间，重点整治举办注册消防工程师、建造师、造价工程师等24类职业资格培训的社会机构。北京市各区人社局在辖区内对专技类职业资格培训机构进行“告知承诺制”备案管理。培训机构对照“负面清单”做好自查和整改，相关部门将对自查和整改情况进行监督检查。
目前，北京市已经向专技类职业资格培训机构明确了培训基本规范“负面清单”，包括发布虚假广告、夸大培训效果，培训合同（协议）存在明显不合理条款、明显侵犯参加培训人员合法权益，预付收费超过3个月，未制定收退费制度等九类公众关心的热点问题。
据悉，相关部门将结合整治情况，研究制定专业技术类培训机构管理办法，在行业规范的基础上，实施培训机构分级评估，研究支持优质培训机构良性发展、支持培养首都创新发展高技术人才的行业发展政策。
北京市人社局相关负责人提醒考生，要警惕个别培训机构的虚假宣传，不存在“官方授权培训机构”“官方指定培训机构”，切莫听信“考试包过”“不过退费”等营销宣传，以免上当受骗。
用户 | CNNIC第47次报告：在线教育用户规模为3.42亿
日前，中国互联网络信息中心（CNNIC）正式发布了第 47 次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告指出，截至去年12月，我国在线教育用户规模达3.42亿。较2020年3月减少8125万，占网民整体的34.6%；手机在线教育用户规模达3.41亿，较2020年3月减少7950万，占手机网民的34.6%。下半年，随着疫情防控取得积极进展，大中小学基本都恢复了正常的教学秩序，在线教育用户规模进一步回落，但较疫情之前（2019年6月）仍增长了1.09亿，行业发展态势良好。
财报 | 瑞思、朴新、达内、尚德机构分别发布最新财报
3月17日，瑞思英语公布截至2020年12月31日的第四季度未经审计财务业绩报告。财报显示，2020年第四季度，瑞思总营收达3.65亿元，环比增长13.9%；非美国公认会计原则（Non-GAAP）下净利润为5535万元，环比增长55%。
3月16日，朴新教育（NEW.N）公布截至2020年12月31日的第四季度及全年未经审计的财务业绩。根据报告，2020年第四季度净收入为人民币7.183亿元（1.101亿美元），与2019年第四季度净收入人民币8.593亿元相比减少16.4%。2020年全年财务净收入为人民币29.039亿元（4.450亿美元），与2019年净收入人民币31.040亿元相比减少6.4%。
3月18日，尚德机构（NYSE：STG）公布截至2020年12月31日的第四季度未经审计的财务报告。财报显示，在2020财年Q4，尚德营收5.85亿元，同比增长6.3%；净亏损7350万元，同比收窄47.3%。
3月19日晚间，达内科技发布2020年第四季度及全年未经审计财报。财报显示，2020年第四季度达内科技总净收入为6.50亿元，同比增长27.6%。毛利率由2019年第四季度的39.1%提升至报告期的55.2%。non-GAAP非公认会计准则净亏损在2020年第四季度为8712万元，较2019年同期2.94亿元大幅缩窄。达内科技第四季度K-12教育业务净收入为2.98亿元，同比增长64.7%。2020全年，K-12教育业务净收入为7.62亿元，同比增长45.3%。
IPO | 美术宝教育在美启动IPO 2020年营收超20亿元
据36氪消息，在线少儿美术品牌美术宝教育近日在美启动IPO，承销商为高盛和摩根士丹利。这也是近期第三家传出赴美上市消息的国内在线教育公司，此前主打1对1的掌门教育和数理思维小班课品牌火花思维先后被曝即将冲刺美股。
去年7月至今，美术宝教育在半年多的时间里相继完成3轮融资，分别是：2020年7月，美术宝教育完成由腾讯领投的4000万美元C+轮融资；4个月后，美术宝教育获得由睿思基金（The Rise Fund）领投的2.1亿美元融资；今年2月，美术宝教育再次宣布完成由中金资本旗下基金、五星控股星纳赫资本、洪泰基金、国海创新资本等投资的超4000万美元D+轮融资。至此，美术宝教育累计融资金额超22.5亿元。
成立于2014年，美术宝教育主要面向3-18 岁的用户及家庭提供美育课程。旗下产品包括美术宝智慧校园（微校）、美术宝1对1、美术宝小班课、小熊美术、美术宝艺考等。据了解，目前美术宝教育的业务覆盖全球超过160个国家与地区，核心教学产品业务累计注册用户超过500万，累计付费学员超50万。36氪在报道中提到，目前美术宝教育拥有约5000名员工，超2万名老师。
据介绍，2020年，美术宝教育整体营收超过20亿元。创始人甘凌曾预测，2021年公司有望实现整体盈利。
