第一节 组织设计基础

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一、组织设计所面对的基本矛盾
管理对象的复杂性与个人能力的有限性。组织设计的基本任务就是如何发挥管理者的群体作用,有效的管理复杂多变的对象。
二、组织设计的目的
发挥整体在于部分之和的优势,使有限的人力资源形成综合效果。
1、组织设计的根本任务及工作步骤
(1)根本任务:(2)根据组织结构系统图:
(3)编制职务说明书:a、工作内容、职责和权力b、与其他部门和职务的关系c、担任该职者必备的条件
2、组织设计工作的三项具体任务
职务分析与设计:最基础
部门划分和层次设计:根据工作性质及相互关系,将各职务组合为部门
结构形成:据职务设计及部门划分,调整、平衡工作量,使设置更为合理。
3、简述组织设计的内容
答:组织设计包括机构设计和结构设计。机构设计是在分解目标活动的基础上,分析为了实现组织目标需要设置哪些岗位和职务,然后根据一定的标准将这些岗位和职务加以组合,形成不同的部门。结构设计是根据组织业务活动及其环境特点,规定不同部门在活动过程中的相互关系。
例1:(1997年选择题第34题)组织设计最为重要的基础工作是:( )
A:部门划分与结构形成B:职务设计与人员调配
C:管理人员的素质和能力D:职务设计与分析
例2:简述组织结构与战略的关系。
答:战略是实现组织目标的各种行动方案、方针和方向选择的总称。在组织结构与战略的关系上:一方面,战略的制定必须考虑企业组织结构的现实。
另一方面,一旦战略形成,组织结构应做出相应的调整,以适应战略实施的要求。4、组织结构与环境
三个层次上的关系:
(1)职务与部门设计层次;(2)各部门关系层次;(3)组织结构总体特征层次。
5、组织结构与技术
(1)组织活动需要利用技术,及反映技术水平的手段来进行;
(2)技术及设备水平影响组织活动,亦影响内容划分、职务设置及素质要求。
6、规模与组织所处的发展阶段
三、组织设计的原则:
1.目标至上、职能领先原则
2. .管理幅度原则(层级)
3. .统一指挥原则(命令统一)
4.权责对等原则
5. .因事设职与因人设职相结合原则
6.反馈原则
7. .动态原则(弹性原则)(结构)
8.集权与分权相结合原则(适当的授权原则)
9.执行与监督权分离的原则
10.分工与协作的原则
11.精简与效率原则(精干高效)(经济原则)
管理跨度是指一个领导者直接指挥下级的数目。
当直接指挥的下级数目呈算术级数增长时,主管领导人需要协调的关系呈几何级数增长。公式:∑=n(2n-1+n-1)
其中:∑——协调的关系数n——管理跨度
组织设计的动态原则:职权和知识相结合的原则
要求:职能人员和专家拥有一些必要的职权,以便能使他们更有效的以挥作用。
扩大职能部门的功能的方法:
(1)强制性磋商(2)赞同性职权(3)功能性的职权集权与分权相平衡的原则:
要求:根据组织的实际需要来决定集权与分权的程度。
影响集权与分权的因素:(1)工作的重要性(2)方针的统一性(3)经营规模(4)组织的工作性质
弹性组织结构原则包括两点:①使部门结构具有弹性②使职位具有弹性
a.工作划分b.建立部门c.决定管理跨度d.确定职权关系:上下级间的职权关系;直线部门与参谋部门之间的关系e.通过组织运行不断修改和完善组织结构
(5)组织的历史
(6)管理者的数量和质量。
(7)管理者的管理水平和控制能力。
(8)企业外部的环境。
组织设计的权变理论
组织必须适应于工作任务。组织必须适应技术工艺特性。组织要适合于周围环境
企业所处的环境大致可分为三类:
(1)稳定的环境(2)变迁的环境(3)剧烈变化的环境
六、组织环境
组织与它的环境是相互作用的。
例1:(2000年第12题):汪力是民营企业的职员,他工作经常接到来自上边的两个有时甚至相互冲突的命令。经下哪种说法指出了导致这一现象的最本质原因。( )
A:该公司在组织设计上采取了职能型结构。
B:该公司在组织动作中出现了越级指挥问题。
C:该公司的组织层次设计过多。
D:该公司组织运行中有意或无意地违背了统一指挥原则。
例2:(2000年37题)生产部长说:“如果我们不生产,什么也不会发生。”技术开发部部长打基础断说:“如果我们不进行设计,什么事也不会发生。”销售部部长说:“如果不是我们把产品卖出去那才真是什么都不会发生呢!”上述谈话说明该组织在哪方面存在严重问题?( )
A:各部门领导过分强调本部门工作的重要性。
B:各部门领导对各自角色用其在组织中的作用定位不准。
C:各部门领导对组织内各职能的分工合作缺乏正确认识。
D:各部门领导的话没有什么错误,只是语气不太好。
例3:组织设计最为重要的基础工作是:( )
A、部门划分与结构形成B、职务设计与人员调配
C、管理人员的素质和能力D、职务设计与分析