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2006公共基础知识:行政法

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第一章行政法概述

第一节行政法的概述

一、概念:是国家重要的部门法之一,是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范的总称。

二、原则:1.合法性 2.合理性 3.应急性

第二节行政法律关系

一、概念:行政法调整的具有行政法律权利义务内容的行政关系。

二、主体:1.行政主体 2.行政相对人

第二章行政行为

第一节行政行为的概述

分类:1.抽象行政行为与具体行政行为 2.内部行政行为与外部行政行为 3.羁束行政行为与自由裁量行政行为 4.依职权的行政行为与依申请的行政行为 5.单方行政行为与双方行政行为 6.要式行政行为与非要式行政行为 7.作为行政行为与不作为行政行为 8.行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为 9.自为的行为、授权的行为和委托的行为

第二节行政立法行为

一、特征:1.行政性 2.立法性

二、原则:1.依法立法 2.立法民主 3.加强管理与增进权益相协调

第三节具体行政行为——依申请行政行为

一、行政许可

二、行政确认

三、行政给付

四、行政奖励

五、行政裁决

第四节具体行政行为——依职权行政行为

一、行政征收

二、行政处罚

三、行政强制

四、行政监督检查

第五节行政主体实施的其他行为

一、行政合同

二、行政指导

三、行政违法与行政责任

第六节行政程序

1.程序法定原则 2.相对方参与原则 3.效率原则 4.程序公正原则

第七节行政复议

一、概念:是指行政相对人不服行政主体的行政行为,依法向有复议权的行政机关提出申请,由受理申请的行政机关对引起争议的行政行为,依法按照司法程序进行审查并作出裁决的活动。

二、管辖:1.选择管辖 2.部门管辖 3.政府管辖 4.派出管辖 5.移送管辖

第三章行政诉讼

第一节行政诉讼法概述

一、行政诉讼:公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法定程序与要求向人民法院提起诉讼,并由人民法院对具体行政行为进行审查并作出裁决的活动。

二、行政诉讼法:规范各种行政诉讼行为,调整各种行政诉讼关系,建立各项行政诉讼制度的法律规范的总称。

第二节行政诉讼的受案范围及管辖

一、受案范围:人民法院受理行政诉讼案件的范围。

二、管辖:1.级别管辖 2.地域管辖 3.裁定管辖

第三节行政诉讼参加人

一、原告和被告

二、共同诉讼人

三、第三人

四、诉讼代理人

第四节行政诉讼程序

一、第一审程序

二、第二审程序

三、审判监督程序

四、行政诉讼的判决、裁定、决定

第四章行政赔偿

第一节行政赔偿概述

构成要件:1.行政侵权行为主体 2.执行职务的行为违法 3.损害事实 4.因果关系

第二节行政赔偿的范围

一、对侵犯人身权的行政赔偿

二、对侵犯财产权的行政赔偿

三、国家不予赔偿的情形

第三节行政赔偿请求人和赔偿义务机关

行政赔偿请求人:是指因行政机关及工作人员违法执行职务而遭受损害,有权请求国家与依赔偿的人,既可以是公民,也可以是法人或其他组织。

第四节行政赔偿程序

在我国,获得行政赔偿按法律规定有两种途径:一是单独就赔偿问题向行政机关或者人民法院提出;二是在行政复议、行政诉讼中一并提出。

第五节行政赔偿的方式和计算标准

赔偿方式:1.金钱赔偿 2.返还财产 3.恢复原状

目录附:

《中华人民共和国行政许可法》(重点法条提示)

《中华人民共和国公务员法》(重点法条提示)

历年真题解析

2005年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验》(二类)试题

(单选题)张某家住北京市东城区,在朝阳区有一处商业住房,市拆迁办(在西城区)决定对其房屋拆迁,张某不服,诉至法院,应有( )受理。

A.东城区法院 B.朝阳区法院 C.西城区法院 D.以上三个法院都可以

[答案及解析]B。《中华人民共和国行政诉讼法》第3章第19条规定:“因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。”在本题中张某的商业用房地处朝阳区,所以本案件理应由朝阳区法院受理。因此正确答案选B。

强化训练

1.(单选题)交通行政管理部门颁发的驾驶执照属于( )。

A.排他性许可 B.附义务性许可 C.非排他性许可 D.附文件的许可

2.(判断题)行政拘留属于行为罚。 ( )

答案及解析1.C。本体考查行政许可的分类。

2.错。行政拘留属于人身自由罚。

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